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根据集团公司党组统一部署，2023年10月17日至11月10日，党组第六巡视组对川维化工公司党委进行了巡视。3月13日，党组第六巡视组向川维化工公司党委反馈了巡视意见。按照党组巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、公司党委及主要负责人组织落实整改情况
公司党委坚决扛稳整改责任，将强化理论武装、强化严的基调、突出问题导向贯穿始终，坚持统筹推进抓整改、坚持标本兼治抓整改，形成了举全公司之力抓整改的工作局面。
（一）提高政治站位，增强整改自觉
深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示批示精神，切实提高政治站位，准确把握党中央以及党组对巡视整改的新部署新要求，坚决扛好党委主体责任，党委书记以身作则带头抓整改，以实际成效体现忠诚担当。
（二）深入分析成因，制定整改方案
公司党委将巡视反馈意见细化为具体问题，对照问题开展溯源分析，逐项研究制定了整改措施并按照审核意见完善后，正式上报“一方案三清单”。10月-12月，纪检监察组对党委上报的巡视进展情况报告进行现场评估审核，后于11月22日反馈了审核评估意见，公司党委高度重视，及时组织学习传达落实，对于原有的问题，根据形势任务发展变化，与时俱进进行了优化调整，补充完善整改措施；对新指出的问题，制定整改措施。与巡视反馈意见整改措施落实一体推进。
（三）压实整改责任，形成整改合力
公司党委加强对巡视整改工作的组织领导，严格落实马永生董事长在听取巡视情况汇报时提出的4个方面整改要求，党委书记切实履行整改第一责任人职责，先后主持召开13次会议研究部署整改工作，带头落实整改措施。党委委员主动认领问题，组织召开专题会议、面对面对接部署、融入专业日常工作等，推动分管领域整改任务落实。公司纪委认真履行监督责任，制定巡视整改监督方案和工作台账，及时指出问题、纠偏正向。
（四）健全运行机制，务求有序高效
公司党委紧盯整改进展，利用工作例会定期通报、及时梳理分析整改推进情况，加强督导；紧盯整改成效，严格审验销账，印发了《党组巡视整改审验销账工作实施细则》（川维化工委工单〔2024〕16号），推动“任务清单”转化为“成效清单”；紧盯重点难点问题，有效运用请示报告、重点问题推进和会商等巡视整改工作机制，加快推进问题解决，以重点突破带动全面整改。
二、集中整改进展情况
（一）已完成的整改事项及整改结果
1.破解改革发展难题推动天然气化工产业高质量发展方面。
（1）数字化工厂建设进展方面。一是深入学习贯彻习近平总书记视察九江石化时关于智能化发展的重要指示精神，加强公司信息化数字化工作组织领导和顶层设计，组织召开智能化提升工作会。二是成立了数智化提升工作领导小组，编制完成智能化提升三年规划，建立并动态更新智能制造提升项目库，规划了实施进度，加强跟踪检查和考核，形成了常态化工作机制。
（2）挖潜增效方面。一是开展亏损治理专题形势任务教育，把员工思想统一到党委对亏损治理工作的决策部署上来。聚焦年度目标任务，制定亏损治理措施8个方面34项，高标准起步、高效率推进、高质量见效，推动主题行动见行见效。同时制定2024年工效联动特别调控实施方案，进一步传递压力。二是落实党建带工建要求，从5个“放心”维度、19个“三基”工作基本KPI指标开展“放心班组”创建，为公司各项亏损治理措施有效推进奠定了基础。三是强化非停管控，未发生上报集团公司临时停工及以上非计划停工，运行部级、装置级降负荷较去年同期下降20%和7%。四是坚持非必要不开支，1-8月27项非生产性费用实现同口径同比压降10%以上目标。各生产单位深入开展装置成本指标对标，优化煤炭采购策略，管控煤炭成本，实现降本增效。亏损治理取得阶段性成效，5-8月连续实现盈利，亏损进度受控。
2.重点领域效益方面。
（1）与改制企业关联交易方面。一是邀请改制企业参加公司落实党组巡视反馈问题整改动员会，宣讲巡视要求，促进改制企业同题共答。二是进一步规范与改制企业关联交易，强化业务源头管控，规范业务选商和契约化管理，依照市场化原则签订补充协议，有效压减了业务外包外委费用。三是修订完善招投标管理制度并严格执行，严格落实“应招必招”规定。
3.防范化解运营和经营风险方面。
（1）夯实安全生产基础方面。一是以安全管理提升年为主线，持续提升全员安全意识，1-8月未发生上报集团公司级事故；扎实推进“百日安全无事故”行动，被集团公司安全考评为A。二是完成改制企业“厂中厂”问题整改，安全风险得到化解。
（2）废旧物资管理方面。一是深刻反思，统一认识，全面剖析问题产生根源，深度挖掘工作中存在的形式主义、官僚主义，牢固树立当家理财意识，快速提升废旧物资管理水平。二是完善制度，严肃考核，修订完善了《中国石化集团重庆川维化工有限公司废旧物资处置管理实施细则》（川维化工制〔2024〕44号），对相关人员进行责任约谈、绩效考核、岗位调整和免职处理。三是完善了废旧物资堆场利旧、改代使用的审批、领取和配送环节规范流程，建立了废旧物资库存底数，补齐了废旧物资跟车监磅短板。实施了废旧物资转运、储存智能化管控，废旧物资管理更加规范。四是狠抓关键环节HSE风险和廉洁风险，建立风险清单、措施清单、责任清单，风险管控更加深入。五是明晰职责，同向发力，相关职能部门密切配合，按照资产管理办法要求，做到老区乙炔脱硫塔、一单元老旧装置等拆除处置规范有序。
4.全面从严治党责任落实方面。
（1）党委书记履行第一责任人职责方面。一是坚持党管干部原则，召开“人才强企”研讨会，对干部队伍建设全面研究部署。二是党委书记切实履行第一责任人职责，带头贯彻新时代党的组织路线，组织制定选人用人专项检查整改方案，制定年度干部选拔调整计划表，深化任期制和契约化等工作，2023年度选人用人满意度（好+较好）达到100%。三是持续加强重要岗位人员的任职管理，党委书记牵头对照总部制度，对重要领域敏感岗位的任职年限要求，组织完善重要岗位任职年限清单，建立重要岗位干部任职台账，动态调整接近任职年限的干部。
（2）党委履行主体责任方面。一是严格落实全面从严治党主体责任清单，党委书记及党委委员在分管工作范围内开展安排部署、检查指导工作时，同步部署推动党建工作。二是加强系统谋划和统筹推进，定期研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作、意识形态、思想政治、干部人才、巡察、审计、统战、群团等工作。三是党委研究制订基层党支部标准化规范化建设提升行动方案，强化基层党组织系统谋划党建工作意识，开展党组织书记履职能力评估和述职评议。四是重点指导监督检查工程建设等8个重点业务领域，对党建引领和廉洁工作自查并整改，并纳入党建考核反馈问题同题共答。
（3）党建引领作用方面。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透习近平总书记视察胜利油田、九江石化重要指示精神，共开展“第一议题”学习88项，集体学习12次37项，为推动公司高质量发展提供了坚强思想保证。二是定期开展专题形势任务宣讲，把广大干部员工思想统一到公司发展战略上，构建与企业发展改革相协调的思想观念和行为模式。三是推动基层党建与生产经营深度融合，制定在安全生产中充分发挥党建引领保障作用落实措施7类15项，以党建“三基本”建设促进“三基”工作。四是持续改进优化党建工作考核，党政工作同步检查考核，深化考核结果运用，党员领导干部落实党建“一岗双责”的意识更加强化。
（4）纪委履行监督责任方面。一是进一步完善党组织委员设置，落实纪委全面从严治党监督责任，配齐配强各级党组织纪检委员，完成纪检委员配备全覆盖。二是强化重点领域和关键岗位廉洁风险识别与管控，组织建立了廉洁风险信息表，明确了风险点、防控措施等，同时督促抓好落实，并推动各部门各单位建立廉洁风险信息表，初步形成了“自我识别+自主管理+专业监督”的监督模式。三是加强礼品礼金管理，约谈提醒重点业务部门，宣贯引导党员干部将“拒收”作为基本要求。四是组织开展党纪学习教育，纪律宣贯和案例警示教育，持续深化以案促教，开展预防酒驾醉驾专题教育；扎实开展“遵纪守法 崇廉拒腐”反腐倡廉教育月活动，不断强化干部员工遵纪守法意识。
（5）执纪问责方面。一是对巡察发现的工程量结算不准确、脚手架管理不规范问题深入调查，下发监督建议，督促职能部门强化监管，规范管理。二是针对乳液杀菌剂质量问题，通报作风不实、制度执行不力等典型问题6项并进行考核。
（6）内部巡察质量方面。一是强化党委巡察主体责任，系统谋划研究制订新一轮巡察规划。二是配齐配强巡察力量，党委巡察办选配一名专职人员，选优配强巡察组，组织巡察干部到胜利油田党校开展专项培训提升能力。
5.落实新时代党的组织路线方面。
选人用人把关方面。一是突出干部考察首谈政治表现和实干实绩导向，制定政治素质访谈“五必问”清单和干部选拔任用标准化工作手册。二是严格遵守选人用人纪律规矩，建立干部考察回避机制和考察成员库。三是建立专业技术序列敏感岗位清单，强化岗位人员定期交流机制，及时完成重要敏感岗位人员岗位调整。
6.巡视发现问题整改方面。
问题整改方面。全面回顾相关问题，形成相关整改情况的报告，并严格执行投资项目决策程序。
（二）对长期整改任务采取的工作措施和取得的阶段性成效
1.破解改革发展难题推动天然气化工产业高质量发展方面。
（1）“扛旗帜”“当栋梁”意识方面。一是切实提高政治站位，落实集团公司战略部署，主动承担国家科技攻关战略任务，编制新材料基地项目规划方案。二是加强外部资源拓展，争取外部天然气资源作补充气源。
（2）迈向产业高端步伐方面。一是加快产品结构调整，PVA、VAE中高端比例较2023年有所提升。二是加快技术创新，开发高附加值新品。三是加快高端精细化工和新材料市场开拓和产品验证。
（3）科技创新和数智化赋能支撑方面。一是搭建创新平台，加大与下游企业技术研讨与合作，形成“川维+下游客户”“川维+下游客户+终端客户”的合作模式。二是持续完善科研管理机制和激励机制，修订科研开发项目管理办法；加大应用研究投入，科研装备持续升级；推进科技成果的转化应用，创建中国石化重点实验室并获得集团公司授牌；开展设备迭代升级，首套高速混合机投料试车成功。三是加快推进“数字化工厂”建设，乙炔脱硫装置、热电水务自动化提升项目，DCS系统集控室整合，无人化值守项目等有序推进；AI视频监控识别、人员定位、MES升级改造、数字化管网信息系统建设项目全面启动；实施完成敏捷数据中台，打通各系统底层数据；公司管理驾驶舱数智化管控平台初步完成。
（4）深化改革方面。一是持续推动改革深化提升三年行动，各项措施已完成52.97%；大力推进减员增效，人工劳效提升，全年减少正式用工54人，业务外包减少用工74人。二是跳出川维看川维，积极争取地方政府支持，与长寿经开区签署投资协议；完成重庆工业和信息重点实验室申报工作；开展国内天然气、乙烯资源发展机会研究，中石油总部已批复同意四川石化乙烯装车项目立项；畅通获取同行业竞争对手信息的渠道，抢抓当期最优效益。三是推动“三能机制”落实落地，实现了中、基层管理人员任期制和契约化管理全覆盖，强化管理人员年度绩效结果强制分布和硬兑现；提前完成集团公司下达的2024年用工基本目标任务；修订完成《中国石化集团重庆川维化工有限公司全员绩效考核管理办法（试行）》（川维化工制〔2024〕24号），强化工效联动调控。
（5）挖潜增效方面。一是根据效益及市场情况，充分释放VAC下游装置产能，PVA、VAE产品产量同比分别增加0.36万吨和0.53万吨。二是发电避峰就谷、循环水及工业水降压、分质供气及风机改造等累计增效411.604万元；清理“大马拉小车”高耗能电机126台。
2.重点领域效益方面。
（1）与改制企业关联交易方面。进行了9次沟通协调，当前正在结合该问题产生的历史背景、实际情况以及解决该问题存在的维稳风险等综合情况，引导树立市场观念和服务意识，积极稳妥推进问题解决。
（2）合资企业关联交易方面。一是不断完善经营风险管控体系，完成合资合作管理办法修订。二是依法合规推动关联交易合同修订协商，在外方书面回函同意进行商谈的基础上，将在集团公司的统一指导下积极推动合资合同和章程的调整修订工作。
3.防范化解运营和经营风险方面。
（1）践行绿色低碳发展方面。一是认真贯彻习近平总书记视察九江石化时关于绿色发展的重要指示精神，不断完善“一方案两清单”，全面启动绿色企业行动第二阶段实施方案，20项绿色企业行动计划任务完成12项，22个绿色企业行动项目完成13个，13个污染防治攻坚战项目完成10项；乙炔运行部东区炭黑槽VOCs治理项目完成主体设备安装。二是印发了《生产区清污分流整治提升三年行动总体工作方案》；完善HSE委员会储运专业分委员会职责，强化协同防控；建成投用江边防泄漏检测系统，水体风险总体受控。7月获评“重庆市危险废物规范化环境管理行业标杆企业”称号。
（2）安全生产基础方面。一是以安全管理提升年为主线，持续提升员工安全意识。二是加强报警、巡检管理，组织开展工艺纪律联合检查，专项检查夏季高温高负荷运行276项措施的执行情况。三是有序开展设备预防性维修和设备定时事务，装置非计划停工得到有效管控；结合季节性特点高质量开展定时性工作，及时发现并处理一批影响装置稳定运行的潜在隐患，消除了西区VAC合成和东区循环水楼梯等一批隐患。四是动态管控“不放心”电仪设备，对最差10台电机、超期服役仪表控制系统管控措施效果明显；有序推进电仪隐患治理项目，完成了35kV系统消弧线圈优化改造、可燃有毒气体报警设施完善等一批隐患治理项目，为本质安全提供了有效支撑。
（3）合资合作方面。一是继续加强投后监管，用好陕煤川维港清算经验总结报告，构建股权管理的大监督格局。二是组织对扬子乙酰和信维环保HSE开展专项审计，对合资公司依法合规经营、HSE管理、现场设施风险隐患情况进行了排查。三是编发股权管理“一压减两提升”工作方案，有效实施“一企一方案”，扬子乙酰连续四个月实现盈利，川维林德保持每月稳定盈利。华利维盛、信维环保均实现盈利。
（4）产品质量管控方面。加强战新产品质量管控，举一反三加强产品质量管理，对重点质量控制点设计质量安全日报，及时通报产品质量情况；针对乳液产品、聚乙烯醇产品设定严于产品标准的内控指标；针对特殊客户增加内部检测项目，确保产品质量满足客户要求。
4.全面从严治党责任落实方面。
（1）党委书记履行第一责任人职责方面。坚持党管干部原则，党委书记紧紧围绕战略发展、巡视整改要求，研究分析干部队伍建设；从严干部管理，党委书记亲自参加二级班子民主生活会、民主评议等，并以问题为导向对干部队伍建设提出明确要求。
（2）党建引领作用方面。加快推动合资企业党建入章，6月底已将修订后的章程函发合作方，合资外方已同意党建入章，公司将继续协商完善党建入章。
（3）纪委履行监督责任方面。持续加强礼品礼金源头管控，梳理自查合同中廉洁从业协议签订情况，督促完善合同中廉洁条款惩戒措施，通过强化合同约束，加大对行贿人、行贿单位的惩戒力度。
（4）执纪问责方面。完成党组巡视组移交问题线索处置，对1起严重违反劳动纪律问题进行立案调查，对当事人和相关责任人进行了追责问责，下一步抓好以案促教促改促治工作；坚持用好监督执纪“四种形态”，既防范纠正苗头性倾向性问题，又要对违规违纪行为严肃追责问责。
（5）内部巡察质量方面。强化巡察成果应用，在新一轮巡察工作中层层压实工作责任，推动查真问题、真查问题，加大对巡察反馈问题的持续监督问效和追责问责力度，确保整改实效。
5.落实新时代党的组织路线方面。
（1）选人用人把关方面。坚持“使用是最大的激励”，大力培养使用年轻干部，用好各年龄段干部，均符合党政职级对等要求。
（2）人才队伍谋划和引进培养力度方面。一是公司党委聚焦人才强企战略系统谋划，编制“十四五”人力资源发展规划，梳理并逐步实施“新三定”优化方案。二是加大引才力度，建立高层次人才引进培养联席会议机制，联合高校开展研发攻关，重庆市博士后工作站设立获批。三是提升人才培养使用匹配度，修订印发《中国石化集团重庆川维化工有限公司人才成长通道建设实施办法》（川维化工制〔2024〕57号）、《中国石化集团重庆川维化工有限公司专家管理办法》（川维化工制〔2024〕58号）等制度；动态完善人才梯队库，实施“雄鹰计划”“工匠计划”“回炉”锻炼计划，人才培养体系更加健全。
（3）基层党组织建设方面。一是坚持大抓基层鲜明导向，持续加强基层党组织建设，规范党组织集中换届工作，落实“双向进入”、党政职级对等要求，开展2023年度党组织书记及委员培训、履职及考评工作。二是开展素质提升课堂，常态化组织党务基本功训练，先后配置两名高校毕业生到基层专职政工岗位工作，推动政工队伍建设水平持续提升。
6.巡视发现问题整改方面。
（1）巡视反馈问题整改方面。编制“一压减两提升”工作方案，已完成合资公司临时股东会和董事会会议相关决议签署，抓实股权管理“一压减两提升”工作。
（2）巡视整改成效方面。一是切实抓实HSE体系建设和体系运行，落实各级安全生产责任制，强化专业安全管理，提升本质安全水平。二是加强工艺运行管理，完成管理程序及相应制度修订，发布工艺平稳性管理体系手册，开展工艺纪律、操作纪律联合检查。三是强化承包商管理，印发了承包商及施工作业安全专项整治工作方案，未发生一般C级及以上事故事件。四是强化基层治理，建立健全闭环式“三基”管理体系、基层单位议事决策事项清单。五是强化巡视整改的政治监督，编制落实党组巡视整改监督工作方案和监督台账；将安全生产、承包商管理、“三基”等方面存在的典型、系统性问题纳入新一轮党委巡察重点内容。
7.关于集中整改进展情况的审核评估意见方面。一是进一步压实整改责任。巡视整改领导工作小组第一时间组织进行通报、学习和部署，巡视整改工作领导小组办公室召开会议，对照反馈意见逐一梳理，督促各责任部门制定强化措施，在原有整改措施基础上，结合新形势、新任务、新要求，补充完善新措施。强化责任监督，已在2024年度绩效考核中对落实不好的责任单位进行考核。二是推进重点问题整改。高度重视，主动作为，成立专项小组推进落实，全力推动重难点问题解决。多次反复修改形成《关于落实党组巡视整改重点难点问题整改情况的报告》，专题向集团公司党组巡视办汇报。三是夯实党建基础工作。重点学习了习近平总书记关于党的建设的重要思想，签订党建工作责任书，领导班子和班子成员在述职评议、民主生活会等工作中，针对党建工作推进、党建责任履行情况进行总结，领导干部落实“一岗双责”意识增强。制定下发了公司基层党支部标准化规范化提升行动方案，深入推进10项具体任务措施。根据重点业务部门试点的廉洁风险防控体系运行情况，组织公司其他部门单位参照廉洁风险信息表模板梳理全公司各岗位廉洁风险，制定可操作、可量化、可追溯的防控措施。根据中办文件，制定并严格落实《川维化工公司持续推进整治形式主义为基层减负工作的具体措施》，对具体措施落实情况进行跟踪督促，并将有关情况纳入考核。进一步加强检查考核评比计划管理，将形式主义官僚主义问题纳入日常监督和党委巡察关注重点。严格按照地方政府、总部要求，结合公司实际，每年组织制定公司年度安全检查计划，对年度安全检查统筹安排，梳理安全领域涉及的各项检查，优化检查频次，提升工作质量。四是加强干部人才队伍建设。坚持优化中层领导人员年龄结构，聚焦安全生产、市场开拓、科技创新方向，在近期干部调整计划中进一步加大年轻干部使用力度。聚焦新材料领域，推进实施“百舸千帆”青年人才实践锻炼计划、“雄鹰计划”人员轮岗锻炼，推动落实领军人才梯队库第一梯队人员差异化培养措施，促进领军人才梯队人员数量扩容、结构优化、能力提升。持续完善激励约束机制，制定优化完善方案并严格执行，在次年统一针对上年的重点任务、取得突出业绩的工作进行统筹安排。
（三）巡视移交问题线索和信访件办理情况
1.强化及时处置，规范管理。高度重视党组第六巡视组移交信访件和问题线索，安排专人及时建账登记，做到信访件和问题线索台账、处置情况报告等资料归口管理，按要求及时向党组巡视办报送阶段性处置情况报告。
2.强化分析研判，精准处置。对党组第六巡视组移交的涉及管理和职工个人权益诉求的信访件及时移交相关部门并在规定时限内完成办理。对党组第六巡视组移交的问题线索及时开展分析研判，做到精准处置。
3.强化执纪问责，警示震慑。党组巡视移交的问题线索已全部办结；针对核查中发现的轻微违规违纪问题，以及制度执行不严、监管责任落实不到位等问题，做到严肃追责问责，切实起到警示震慑作用。
三、下一步工作安排
坚持标准不降、尺度不松、力度不减，加强成果运用，建立长效机制，全力推动整改工作走深走实。
（一）经常对标对表，增强整改政治自觉。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要论述，坚持在推进巡视整改中及时校准偏差，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到高质量推动落实巡视整改上。
（二）统筹推进“当下改”与“长久立”，建立健全长效机制。对已完成的整改任务开展自评估，防止反弹回潮；对重点难点整改任务，紧扣马永生董事长在听取巡视情况汇报时强调的整改要求，进一步加大整改力度，专题研究攻关，确保如期高质量完成；对有明确完成时限的任务和需要长期整改的任务，定期跟踪督办，按要求及时报告后续整改情况。高质量贯彻落实审核评估意见，结合实践中形成的新思路、新举措，动态充实措施台账，自我加压、主动作为，进一步压实整改责任，加快推进整改任务，持续提升党建工作质量，不断巩固拓展整改成效。
（三）严格评估跟踪问效，持续提升整改质效。继续用好审验销账机制，定期梳理整改措施完成情况，形成工作闭环。落实整改评估机制，对问题整改情况逐项评估，适时开展“回头看”。
（四）抓实成果应用，推动高质量发展。注重对巡视整改形成的各项认识成果、工作成果、制度成果的转化运用，巩固巡视整改成效，把巡视整改作为推动高质量发展的重要着力点，加快解决影响公司高质量发展的突出问题，扛好引领石化工业高质量发展的核心职责。
欢迎广大员工群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年1月7日-1月13日。联系电话：023-68974465（工作日8：30-17：00）；邮政信箱：重庆市长寿区维江路36号中国石化集团重庆川维化工有限公司巡视整改工作领导小组办公室,401254；电子邮箱：xunshi1.swnl@sinopec.com。
中共重庆川维化工有限公司委员会
2025年1月7日